– For allmennkringkasterne og Medietilsynet var 2009 et spesielt år. Formidling via Internett er for første gang en del av NRKs allmennkringkasteroppdrag, mens TV 2 etter 2009 ikke lenger har allmennkringkastingsforpliktelser. P4 og Radio Norge har økt sin andel norsk musikk på dagtid. Radio Norge har i tillegg hatt en sterk satsing på program for barn. Det sier direktør for konsesjon og tilsyn i Medietilsynet, Gudbrand Guthus.
Rapporten tar for seg de aller fleste aspekter ved hvordan NRK, TV 2, P4 og Radio Norge har løst sine oppgaver som allmennkringkastere. – Det er gjort en rekke funn, både positive og negative, men det samlete bildet er at aktørene har tatt sine oppdrag på alvor.
NRK på Internett
– Allmennkringkastingsrapporten har sett på hvordan NRK har oppfylt oppdraget om å tilby regionale, nasjonale og internasjonale nyheter på nett, og dessuten se på fakta- og bakgrunnsinformasjon for nyheter, debatt og aktuelle samfunnsspørsmål, sier Gudbrand Guthus. På oppdrag fra Medietilsynet har Institutt for informasjons- og medievitenskap ved Universitetet i Bergen analysert NRKs nettsted.
Rapporten viser at nyhetsinnholdet på nrk.no i stor grad var preget av regionale og lokale nyheter produsert av NRKs distriktskontorer, og i tilsvarende liten grad preget av internasjonale nyheter. Forskerne fant også at forsiden av nrk.no prioriterte kultur- og underholdningsstoff, mens nettstedet som helhet prioriterte nyheter som omhandlet sosiale spørsmål. – Generelt viste det seg at NRK prioriterte utenriksnyheter på forsiden i større grad enn i den generelle produksjonen, opplyser Gudbrand Guthus.
Radio Norge med godt barnetilbud
Radio Norges konsesjonsavtale innebærer forpliktelser overfor barn og ungdom. Fem ganger ukentlig skal kanalen ha programmer for barn mellom fire og åtte år og et eget aktualitetsprogram — for og av barn — mellom åtte og tolv år.
– Medietilsynet har gjennomført egne undersøkelser for å kontrollere at kanalen har oppfylt oppdraget. Gudbrand Guthus mener at de har oppfylt sine forpliktelser overfor barn. – Dessverre må vi samtidig konstatere at det samme ikke gjelder overfor ungdom. Blant annet krever Radio Norges konsesjonsforpliktelser 275 årlige debatter for unge, mens det i 2009 kun ble sendt 32 debatter. På bakgrunn av dette forholdet og andre momenter varsles det derfor tilsynssak mot Radio Norges ungdomsprogrammer.
Mer norsk musikk til radiolytterne
– P4s og Radio Norges konsesjon pålegger kanalene å spille minimum 35 prosent norsk musikk totalt. I 2009 spilte P4 og Radio Norge rundt 40 prosent av den norske musikken på dagtid og 60 prosent på natten. Det er en forbedring sammenliknet med 2008 da kun rundt 30 prosent ble sendt på dagtid, forteller Gudbrand Guthus. NRK har også hatt en høy andel norsk musikk i sine radiosendinger, der P1 hadde en andel på 50 prosent.
– Medietilsynet ser positivt på utviklingen i musikktilbudet. Men vi legger til grunn at kanalene videreutvikler tilbudet slik at det blir mindre forskjell mellom andelen norsk musikk om natten og på dagtid. Vi ser positivt på at tilbudet i større grad kommer musikklyttere og norsk musikkindustri til gode, avslutter Gudbrand Guthus.
Saker:
TV 2 gjorde det bra som allmennkringkaster
Radio Norge med mye for barn — men lite for unge
NRK.no er analysert
Tilsynssaker mot TV 2, Radio Norge og P4
Norsk musikk vinner fram i P4 og Radio Norge
Rapporten:
Allmennkringkastingsrapporten_2009_Del_I.pdf
Allmennkringkastingsrapporten_2009 Del_II.pdf
Rapport_NRK_nyhetstilbud_nett.pdf
Lover og praksis