De seneste årene har kringkastere i større og større grad møtt konkurranse fra tilbydere av bestillingsprogram, dvs. program som tilbys på et tidspunkt seeren selv ønsker å se det, og som må bestilles individuelt. Rettslig usikkerhet om disse tjenestenes status i Europa og behovet for like konkurransevilkår er bakgrunnen for at disse fjernsynslike tjenestene nå også skal underlegges regulering.
Det nye direktivet om audiovisuelle tjenester legger imidlertid opp til ulik reguleringsintensitet for de to tjenestetypene ettersom graden av beskyttelsesbehov varierer. For både bestillingsprogram og fjernsynssendninger skal det gjelde et sett av fellesregler knyttet til bl.a. identifikasjonsplikt overfor seerne, og minstekrav til produktplassering og sponsing av programmer dersom medlemslandene tillater dette. For fjernsynssendinger gjelder det så et sett av strengere regler for bruk av reklame og regler som skal beskytte mindreårige seere. Reklamereglene i det nye direktivet er i stor grad liberalisert i forhold til gjeldende fjernsynsdirektiv.
I tillegg er det gjort enkelte andre endringer i direktivet, bl.a. i jurisdiksjonskriteriene, og det er innført egne konsultasjons- og omgåelsesprosedyrer som kan tas i bruk mot kringkastere som retter sendingene sine mot et land hvor de ikke er underlagt jurisdiksjon med det formål å omgå en strengere regulering. Det er også innført en rett for kringkastere til for nyhetsformål å sende korte utdrag fra begivenheter av stor interesse for allmennheten som andre kringkastere har ervervet eksklusive rettigheter til, typisk fra sportsarrangementer.
Det er Kultur- og kirkedepartementet som er ansvarlig for å gjennomføre endringene direktivet krever i norsk rett, og det vil i løpet av våren bli lagt fram et høringsnotat til berørte aktører og andre interessenter om dette. Medietilsynet deltar i en arbeidsgruppe sammen med departementet med sikte på å utrede de spørsmål gjennomføringen reiser. Høringsrunden vil kunne gi departementet nyttige synspunkter i forhold til spørsmål som hvordan man nærmere skal avklare direktivets virkeområde, og hvordan man skal gjennomføre regulering for bestillingsprogram. Etter dette må det fremmes en proposisjon for Stortinget med konkrete forslag til lovendringer.
Nyttige lenker finner du i menyen til høyre!